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      2009年12月在中共馬鞍山市委七屆十二次全會上提出要準確把握區域經濟的新動向、新格局，明確新思路，樹立新標桿，謀求新突破，實現新發展，通過了《堅持科學發展，走在全省前列，努力把馬鞍山建設成為現代化大城市》的決議，其核心是構建“6653”現代產業體系和“1255”城市空間發展框架。2010年1月12日，國務院正式批復《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》，安徽沿江城市帶承接產業轉移示范區建設納入國家發展戰略。安徽省委、省政府和中共馬鞍山市委、市政府相繼出臺《皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的決定、實施方案、實施意見和工作方案》。

      馬鞍山市位于長江下游南岸、安徽省東部，距離南京市城區45公里，是南京都市圈核心圈層城市，長三角會員城市。全市土地總面積1686平方公里，其中市區354平方公里。境內轄1縣3區、19個鄉鎮，全市戶籍人口為128.1萬人。馬鞍山市生態環境優美，地理條件優越，享有“九山環一湖，翠螺出大江”、“城在園中、園在城中，山水環繞、碧水藍天”、“江南一枝花”等美譽。城市建設和環境保護受到國家多次表彰，先后榮獲“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“中國人居環境范例獎”、“聯合國迪拜國際改善居住環境良好范例獎”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”等榮譽稱號，馬鞍山市已成為皖江畔一顆璀璨的明珠。

      江心洲地處長江下游馬鞍山段河道中，現行政區劃隸屬江心鄉，是馬鞍山市“1255”城市發展戰略的重要組成部分，是實現城市產業轉型的重要功能區之一。2009年江心洲總人口2.4萬余人，轄10個行政村，87個自然村。該洲東臨馬鞍山市中心城區，西涉長江與巢湖市和縣隔江相望，地形總體趨于平坦，外圍區域有少數高地。江心洲地處亞熱帶北部，屬于北亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，季風顯著，溫和濕潤，梅雨集中，年平均日照2150小時，無霜日240天。歷年平均氣溫15.4℃，年平均降水量為991.3㎜。

      作為馬鞍山市“1255”城市發展戰略的重要組成部分、實現城市產業轉型的重要功能區，江心洲將著力打造立足長三角，面向國際，集國際會議、旅游度假、科技文化、生態人居、觀光農業為一體的高端旅游休閑度假目的地。

      為了應對區域發展的外在趨勢和城市產業轉型的內在要求，以國際化的視野謀求高水平的規劃指導，推動江心洲的整體跨越式發展，根據馬鞍山市委、市政府的工作部署，馬鞍山市城鄉規劃局現組織開展馬鞍山市江心洲總體發展概念規劃曁重點地段城市設計國際方案征集工作。