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　　為把黃浦江兩岸地區(qū)建成新世紀的新亮點，目前編報的“黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃優(yōu)化方案”貫徹了“百年大計，世紀精品”的規(guī)劃設計要求，吸取了國際上城市濱水區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗，包括在功能布局、景觀創(chuàng)意和環(huán)境營造方面的精髓，體現(xiàn)了對社會、環(huán)境和經(jīng)濟利益的“綜合”。“優(yōu)化方案”由總體規(guī)劃和重點地區(qū)詳細規(guī)劃兩部分組成。

　　在功能轉(zhuǎn)換，激發(fā)活力方面，“優(yōu)化方案” 吸取了世界上發(fā)達國家城市的經(jīng)驗，提出結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重整土地功能，碼頭、工廠和倉庫將被清除或遷出，取而代之的是融合居住、工作、文化、休閑和旅游的多元化功能，兩岸地區(qū)將從工業(yè)時代的交通運輸、倉儲貿(mào)易和工廠企業(yè)轉(zhuǎn)換到現(xiàn)代工業(yè)時代的金融貿(mào)易、旅游文化和生態(tài)居住為主上來，使該地區(qū)融合城市生活、工作、休閑、旅游等多元化活動內(nèi)容，激發(fā)地區(qū)活力。

　　在綠化浦江，保護環(huán)境方面，為了重建生態(tài)環(huán)境，“優(yōu)化方案”吸取了倫敦泰晤士河的治理經(jīng)驗，提出結(jié)合黃浦江寬闊的水體，開辟連續(xù)的寬度50~200米的沿江綠帶，以及橫向沿黃浦江支流、大橋、步行道的綠色廊道聯(lián)系腹地公園，形成帶、廊、園網(wǎng)絡體系，營造了一個利于水體凈化和生物遷徙的環(huán)境，提高物種多樣化程度，同時通過水系—綠地廊道向城市腹地的滲透，豐富城市輪廓線，加強濱水的空氣環(huán)流，調(diào)節(jié)市中心的小氣候。

　　“優(yōu)化方案”還提出采取以公共交通為主導的地區(qū)交通政策，強化地區(qū)綜合公共交通網(wǎng)絡，減少機動車交通；引入新型有軌電車等采用清潔能源的交通工具，控制污染排放，保護空氣和水體質(zhì)量。

　　在注重親水，提升品質(zhì)方面，“優(yōu)化方案”提出有助于提升生活環(huán)境品質(zhì)的規(guī)劃對策，包括兩岸地區(qū)可達性和親水性的改善，以及濱水環(huán)境多樣性創(chuàng)造。

　　一是強化兩岸地區(qū)不同公共交通工具的銜接，組織好沿江、腹地至江邊、兩岸之間的聯(lián)系；

　　二是設置綜合功能區(qū)，使步行系統(tǒng)連接各濱水活動中心和城市其它特色地區(qū)；

　　三是采用自然景觀形態(tài)、踏步臺地、建筑等多種防汛岸線模式，改善防汛駁岸的親水性；

　　四是創(chuàng)造活動空間的多樣性，沿江規(guī)劃了各類博物館、藝術(shù)中心、科普設施、體育中心、商業(yè)設施、旅館、游艇俱樂部和低、中、高層各種形態(tài)和風格的住宅，在兩岸地區(qū)南部，還規(guī)劃了大型文化、博覽項目用地（已作為2010年上海申博會址）。

　　在延續(xù)文脈，形成特色方面，“優(yōu)化方案”特別注重對歷史文化進行保護和合理利用，包括歷史地段和歷史建筑的風貌保護和利用，以及對舊建筑采取更新利用的方式進行改造，特別是強調(diào)在新建地段要反映上海文化品位，在城市肌理、建筑高度、建筑風格和鄰里感方面，要延續(xù)城市脈絡，創(chuàng)造具有上海城市特色的濱水區(qū)。

　　在豐富景觀，追求秩序方面，優(yōu)化方案”力求在瀕臨黃浦江蜿蜒開闊的水體旁，布置大型公共項目，并考慮多視角觀賞濱水景觀的要求，以步行系統(tǒng)為主線，給人以強烈視覺效應的濱水印象。

　　最后，為保證規(guī)劃成功實施，“優(yōu)化方案”提出規(guī)劃單元整體開發(fā)，明確開發(fā)主體、聚集土地，以及政府介入，以公共項目啟動綜合開發(fā)的保障性建議。