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揚州市城市綠化管理辦法
[日期:2008-08-27]  來源:江蘇省揚州市人民政府  作者:   發表評論(0)打印



  城市綠化管護單位要建立健全綠化管護責任制度,不斷加強綠化的養護管理,保持整潔美觀。

  第十七條 城市綠化養護管理采取以下措施:

  (一)城市公園綠地、防護綠地、城市行道樹、道路和河道綠化帶,由城市綠化行政主管部門組織開展市場化養護管理,對現行綠地逐年推行市場化養護,新建綠地完成后全部實行市場化養護,綠化養護資金由各級財政統籌安排;

  (二)其他各類綠地的養護方式由其管理單位按規定執行。鼓勵各單位推行市場化養護管理措施。

  第十八條 城市綠化樹依據以下投資來源明確其所有權:

  (一)各級財政投入栽植的樹木,所有權歸國家;

  (二)義務栽植的樹木所有權依照《江蘇省全民義務植樹條例》的規定確定;

  (三)各單位庭院內自行投資栽植的樹木,所有權歸本單位;

  (四)城市綠化管理部門供苗,由各單位栽植和管護的樹木,其所有權按有關約定執行;

  (五)居民在私人庭院內自費栽植的樹木,所有權歸個人。

  第十九條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因城市建設需要占用的,必須經城市綠化行政主管部門審批,并按有關規定補償綠地重建費用。

  臨時占用城市綠地的,應當經城市綠化行政主管部門批準,并按照有關規定交納臨時占用綠地費用,且應在規定期限內恢復原狀。

  第二十條 城市中的樹木,不論其權屬,任何單位和個人均不得擅自砍伐、移植、重修剪。確需砍伐、移植、重修剪的,應當經城市綠化行政主管部門批準,辦理有關手續,并按有關規定向樹木所有者支付樹木補償費用。

  交通、水利、林業等部門管理的護路林、護岸林等樹木的砍伐、移植、重修剪,依據相關法律、法規的規定辦理。

  第二十一條 任何單位和個人不得有下列損壞城市綠化及其設施的行為:

  (一)在風景名勝區、公園內開山采石、毀林種植、圍湖造田、放牧狩獵、葬墳立碑、砍挖筍、砍伐樹木;

  (二)在草坪、花壇、綠地內堆放雜物,挖掘、損毀花木

  (三)在樹木上刻畫、釘釘、纏繞繩索;

  (四)在綠地內擅自采花摘果、采收種條、挖采中藥、挖采野生種苗;

  (五)在綠地內擅自搭建建筑物、構筑物,圍圈樹木、設置廣告牌;

  (六)在離樹干一米范圍內埋設影響樹木生長的排水、供水、供氣、電纜等各種管線;

  (七)向城市公園綠地扔倒生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物;

  (八)其他損壞城市綠化及其設施的行為。

  第二十二條 在城市公園綠地開設商業、服務攤點,必須經城市綠化行政主管部門同意,并應在公園綠地管理單位指定的地點設置,不得出店、流動換址經營。

  第二十三條 城市中百年以上樹齡的樹木、稀有珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木,由市城市綠化行政主管部門調查立檔,作出標志,明確管護單位。散生在單位、小區的古樹名木,在城市綠化行政主管部門技術指導下,分別由單位、小區指定專人負責管護。居民庭院內的古樹名木由該居民負責管護。分布于城市公共區域內的古樹名木由城市綠化行政主管部門指定專業單位管護。

  嚴禁砍伐古樹名木。對因特殊需要移植的古樹名木,必須經城市綠化行政主管部門組織有關部門和專家鑒定后,報市人民政府批準,由綠化專業隊伍組織實施;申請移植單位支付移植費用,落實后期管護措施。

  第二十四條 城市中新建各類管線應當避讓現有樹木。確實無法避讓的,在設計中及施工前,有關部門應當會同城市綠化行政主管部門確定保護措施。

  供電、電信、路燈、市政、消防等部門維護管線需要修剪樹木或者砍伐、移植、截干、切根的,必須經城市綠化行政主管部門批準,并委托綠化專業隊伍按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則實施。由于自然災害等不可抗拒的原因,致使樹木危及管線、交通、公民生命財產等安全時,有關單位需立即砍伐或者截干、修枝的,可先行處理,并于事后二個工作日內報城市綠化行政主管部門備案。

  第四章 經費

  第二十五條 各級政府在年度財政預算和城市建設維護費中,應當足額撥款用于城市綠化建設和管護。

  第二十六條 城市新建、擴建、改建工程項目的綠化配套費,應在建設項目總投資中列支。

  第二十七條 居住區綠地管護費用在居住區物業管理費中按一定比例提取;未實施物業管理的由居住區管理機構籌措資金或向上一級主管部門申請相關費用。

  第二十八條 經過批準臨時占用綠地、移伐城市樹木、損壞城市綠化及設施的補償、賠償費,由城市綠化行政主管部門收取。

  第二十九條 綠化工程代建款、綠地占用費和綠地重建費的收費標準,由物價部門按有關規定核定后報政府批準后執行。

  第三十條 綠化各項費用,應堅持專款專用原則,足額安排,用于綠化建設,不得挪作他用。

  綠化各項經費的使用,必須接受本級財政、審計部門的監督與審計。

  第五章 法律責任

  第三十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門責令停止侵害,可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款:

  (一)損壞城市樹木花草的;

  (二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;

  (三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;

  (四)損壞城市綠化設施的。

  第三十二條 擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成其他損失的,應當負賠償責任。

  對違反已批準的綠化規劃,縮小綠地面積的單位和個人,由城市綠化行政主管部門責令改正,可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

  第三十三條 對不服從公共綠地管理單位管理的商業服務攤點,由城市綠化行政主管部門給予警告,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,由城市綠化行政主管部門取消其設點批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

  第三十四條 本辦法規定的行政處罰條款,行政處罰主體按相對集中行政處罰權的規定作出明確的,從其規定。

  第三十五條 對違反本辦法的直接責任人和單位負責人,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  第三十六條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

  第三十七條 各級城市園林綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十八條 本辦法自2008年2月1日起施行。一九九七年三月頒布施行的《揚州市城市綠化管理暫行辦法》(揚政發[1997]68號)即行廢止。
 

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