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災區重建總體規劃大綱獲通過 汶川未確定遷址
[日期:2008-07-11]  來源:第一財經日報   作者:未知   發表評論(0)打印



  昨日,《第一財經日報》從國新辦就汶川地震災害和抗震救災情況第三十次發布會上了解到,災區重建總體規劃和9個專項規劃編制工作目前正在制定當中,震中汶川縣城尚未確定遷址。

  國家發改委副主任穆虹透露,災后恢復重建規劃包括總體規劃和9個專項規劃,專項規劃分別是:城鎮體系規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃、基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、生產力布局和產業調整規劃、市場服務體系規劃、防災減災和生態修復規劃、土地利用規劃。政策措施包括災后恢復重建的財政政策、稅費政策、金融政策、土地政策、產業政策、對口支援、社會募集等。規劃編制的具體工作以受災地方政府為主,國務院各部門承擔指導、協調、支持的責任。

  “截至目前,調查評估中的災害范圍評估、災害損失評估和資源環境承載能力評價工作已經接近完成,正在進一步征求受災地區、有關部門和專家的意見,一些結論性意見將會陸續公布。總體規劃和專項規劃編制工作正在按照工作方案提出的時間要求有序推進。總體規劃大綱已經審議通過,規劃的指導思想、基本原則、主要目標和主要任務都已基本確定,進入到文本編制階段。9個專項規劃正在不斷銜接和協調中并行推進。”穆虹在新聞發布會上表示。

  但是對于災區重建的所需資金問題,穆虹對本報記者表示,要根據損害情況和重建規劃情況才能確定,具體數字目前還沒有測算出來。

  而在災后恢復重建規劃當中,城鎮體系規劃是一項落空間的專項規劃,是比較重要的內容。因為只有在城鎮體系空間落定以后,還有其他基礎設施的,比如道路交通、供電等規劃才能明確。目前任務比較明確,一是城鎮的布局,一是人口和用地規模的核定,還有關于必要的公共設施和城市基礎設施的規劃內容。

  “對汶川來說,現在并沒有提到汶川縣城整體搬遷的問題,因為規劃沒有最后完成,是不是有一些疏散,比如功能或者人口的疏散會不會有,還在不斷研究的過程中。”負責城鎮體系專項規劃的牽頭部門——住房和城鄉建設部城鄉建設司的唐凱司長在會上表示。

  “如果原址地下沒有滑坡體,頭頂上沒有堰塞湖,沒有洪水的隱患,有可供人民生活的安全的水源,有足夠的可以養活人口的耕地,就可以考慮原址重建,否則如果解決不了這些問題,就只能考慮異址建設。”穆虹表示。

  在建設資金方面,“我們堅持農戶自建、政府補助、社會幫扶相結合,實施就地、分散安置,對于城鎮居民和機關學校、醫院等公用事業單位,主要采取活動板房解決過渡性住房。在有條件的地方鼓勵農民自己直接建設永久性住房。”四川省人民政府副省長王寧在會上表示。

 

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