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石家莊加強城區(qū)樹木保護管理
砍伐或移植一棵樹木須經主管副市長批準方可進行 河北省石家莊市政府辦公廳近日下發(fā)《關于加強城區(qū)樹木保護管理工作的意見》，進一步加強對城區(qū)胸徑在15厘米以上的綠化喬木的保護管理，以最大限度地保護綠化成果，維護城市生態(tài)景觀。 《意見》明確，規(guī)劃部門在下達建設項目設計條件時，要明確保護樹木的要求。項目業(yè)主單位在制訂設計方案中，必須包含伐移樹木的意見和詳細的樹木保護方案。規(guī)劃部門在審查上報的設計方案時，要將實施樹木保護方案作為重要審查內容，對能夠不伐移樹木的要堅決不伐移；對樹木沒有采取相應保護措施的或沒有樹木保護方案的，一律不予批準。 《意見》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植樹木，確需移植、砍伐樹木的，項目業(yè)主單位須在取得規(guī)劃審批之前向市主管部門和轄區(qū)政府提出申請，經市主管部門和轄區(qū)政府現(xiàn)場核實，上報市政府審批。砍伐或移植一棵樹木，須經主管副市長批準后方可進行；涉及多棵樹木，須經市長辦公會議研究同意。 移植和接收單位要認真填寫苗木去向備案表和苗木交接單，做好交接及備案工作。接收單位要做好移植后的養(yǎng)護管理，確保樹木成活。移植及養(yǎng)護工作須接受市主管部門的監(jiān)督檢查。 為保護樹木移植后能存活，《意見》規(guī)定，在市政、建筑工程現(xiàn)場施工時，施工單位必須對樹木實施有效保護。如發(fā)現(xiàn)樹木保護措施落實不到位的，由建設主管部門責令其停工，直至樹木保護措施完全落實到位。樹木移植須由綠化管護單位負責，組織專業(yè)人員實施作業(yè)。移植樹木須留冠留根，樹冠主枝不得小于6米，根系不得小于1米。在起挖、運輸、栽植過程中，須做好樹體保護工作。 樹木移植要遵循“移一補一”的原則，即由項目業(yè)主單位負責在確保移植樹木成活的基礎上，再補植成活同數(shù)量、同品種和不小于原規(guī)格的樹木，確保城區(qū)綠量不減少、綠化質量不降低。 《意見》要求，通過各種形式，在全市廣泛深入地開展樹木保護宣傳教育活動，使全社會充分認識到保護樹木的重要意義，增強全民參與樹木保護的自覺性和主動性；通過新聞媒體公布監(jiān)督舉報電話，充分發(fā)揮社會各界和廣大市民的監(jiān)督作用；各級園林部門要加強對城區(qū)樹木保護的執(zhí)法監(jiān)督，對擅自伐移樹木、少報多伐和違反本意見的行為，依法從嚴處理。
短評 保護城市大樹關鍵在執(zhí)行 “砍伐或移植一棵樹木，須經主管副市長批準后方可進行；涉及多棵樹木，須經市長辦公會議研究同意。”河北省石家莊市《關于加強城區(qū)樹木保護管理工作的意見》的相關規(guī)定顯然令人振奮。 在不少人的記憶中，長期以來，城市綠化建設幾乎一直在進行重復建設：栽了挖、挖了栽。修路要挖、蓋房要挖、換品種更要挖、甚至新建綠地也要挖，挖了栽、栽了挖，反反復復無窮盡矣。 毫無疑問，城市需要更多大樹、古樹，更需要生態(tài)功能完備的城市森林。這是城市生態(tài)良好的基本前提條件。但如果在城市綠化工作中，總是“喜新厭舊”，出于上檔次、上規(guī)模、提形象等種種目的，將更多綠化工程盡力做得美輪美奐，卻對大樹、古樹說移就移、說砍就砍，城市森林何以形成？ 人口密集的城市本來就是自然生態(tài)系統(tǒng)中最薄弱的環(huán)節(jié)。在這里，生長數(shù)十年甚至上百年的大樹、古樹實屬嚴重稀缺資源，理應倍加珍惜才行。但是，我們現(xiàn)在看到的往往是說毀便毀，出于種種原因而伐倒一排街頭大樹幾乎是再平常不過了。 不可否認，不少地方也一直在呼吁保護大樹、古樹，并做出了相關規(guī)定。此次，石家莊市的規(guī)定無疑相當嚴厲。不過，鑒于長期以來社會上保護氛圍欠缺、隨意砍伐成風的現(xiàn)實，絕不要以為有了嚴格規(guī)定就足矣。保護城市大樹、古樹，出臺相關法規(guī)其實只是第一步，關鍵還在執(zhí)行。（柳文宗）
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