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　　考慮項目包含：

　　1.災害潛勢和風險因素

　　2.地區需求特性

　　3.防救災設施需求特性

　　(六)防救災設施和資源提供與供給現況檢討

　　包含：

　　1.依各類災害潛勢與覆蓋敏感范圍，評估防救災據點位置適宜性；

　　2.評估各項防救災的阻斷路徑風險特質；

　　3.進行建物耐災力評估；

　　4.進行據點通達性及安全性評估，并估計實際可供避難之有效面積；

　　5.計算臨時避難、臨時收容與中長期收容所及醫療、救援與物資支持之需求，并藉之檢討規劃區防救災整備的現況。

　　(七)防災空間系統配置和劃設

　　規劃內容包括：

　　1.劃設防災信道、救援運輸信道、指定消防和輔助信道系統及避難路徑之劃設與配置；

　　2.劃設防災避難圈；

　　3.指定災害防救據點。

　　(八)課題發掘與配合對策之研擬

　　配合措施包含：

　　1.土地使用防災規劃策略；

　　2.災害管理與防減災策略；

　　3.救災、整備與重建策略。

　　三、防災避難空間設施規劃

　　(一)防災空間系統與防災時序之因應對策關系

　　由表1可知避難收容據點空間資源對應至災害發生階段時所需之機能。

　　表1防災空間系統與防災時序之因應對策對應關系(點擊查看大圖)

　　注：★：避難○：救援▲：安置□：復原資料來源：建研所，2006；本研究整理

　　(二)劃設指標

　　以收容場所、消防、警察、醫療、物資、道路等六種防災空間系統，分別劃設不同之防災生活圈規模及范圍。以「國小學區」及「鄰里單元」為基本空間單元為基礎，進行劃設防災空間之組成結構。(蕭江碧，2002)

　　1.防災生活避難圈

　　防災避難圈劃設，除作為避難救災之行政管理依據外，對于都市居民的避難引導與避難行為模式具有一定的幫助。各生活圈內可依據自身之地理區位及空間設施條件，分別訂定合適的避難行動，并作為相互支持之最小單元。(表2)

　　表2 防災生活避難圈劃設標準（點擊查看大圖）

　　　　注：表示與公園綠地相關之空間資料來源：張益三，1999；蕭江碧，2002；本研究整理

　　2.防災據點之空間層級

　　防災避難圈域最主要之內涵乃為具有完善層級性的防災避難體系；其空間層級分為臨時避難據點、區域避難據點及階段避難據點，其間以避難道路作為整體空間避難體系之串聯。對于災難發生時，依避難人員停留時間長短及災害發生之時序，可區分為緊急避難場所、臨時避難場所、臨時收容場所及中長期收容場所等四層級性防災避難空間，分別對應不同的收容場所空間。(表3)

　　表3　緊急避難與收容場所劃設標準（點擊查看大圖）

　　3.防救災路線

　　效率性和暢通程度是道路系統功能發揮正常與否之關鍵，且直接影響避難和救災的成效，各空間系統的功能發揮，均需藉助道路系統的正常運作方能達成，其路線劃設標準如表4。

　　表4　防救災路線劃設標準（點擊查看大圖）

　　4.防救災據點

　　依醫療、物資、消防、警察等防災系統之防救災據點需求，劃設標準如表5。

　　表5　防救災據點劃設標準（點擊查看大圖）

　　(三)防災避難場所的機能和規劃準則

　　考慮原則如下：

　　1.區位性：主要考慮該地區內的市區合理區位及其實質空間之現況。

　　2.接近性：主要考慮周邊地區至避難地區之可及程度，如出入口數量、形式與寬度等。

　　3.有效性：主要考慮避難場所分布的安全及收容能力，通常以安全有效面積或平均每人所占面積為評估指標。

　　4.機能性：主要評估該地區能提供避難者避難活動的程度或避難之方式，指標為日間人口與夜間人口之比值或是有效開放空間（空地、綠地）的計算（表6）。

　　表6　避難場所規劃準則（點擊查看大圖）