“2002年，上海啟動黃浦江兩岸綜合開發，提出了‘人民之江’的發展目標，推動生產岸線向綜合服務岸線轉變，蘇州河也從單一的水質治理逐步向營造高品質生活岸線轉變。”在10月24日舉行的世界城市日中外媒體集中采訪——“一江一河”建設發布會上，上海市住房城鄉建設管理委一級巡視員朱劍豪這樣說道。

　　蘇州河是吳淞江上海段的俗稱，是近現代工業文明的搖籃，見證了上海的歷史。如果說與大海相連的黃浦江是上海開放包容的象征，體現了上海海納百川的國際文化，那么蜿蜒流淌在中心城區的蘇州河，則是上海城市多元融合的象征。

　　9月中旬，蘇州河營造高品質生活岸線的進程迎來新節點。全長約17公里的蘇州河水上航線正式開通試運行，等待試運營壓力測試結束之后，市民游客就可以根據實際需要選擇始發碼頭定制行程及配套服務。

　　10多年前，蘇州河也曾短暫地開出過水上旅游航線，但因當時沿線各區資源難以打通，可停靠碼頭僅限于普陀區內，航線最終因客流偏少、蘇州河清淤等原因擱淺。

　　從黑臭河道到旅游水上航線，這是上海蘇州河30年治理的成果，亦是上海向“具有全球影響力的世界級濱水區”目標邁進的關鍵一步。

蘇州河中遠兩灣城段

　　全長17公里，直達時長2小時

　　碼頭是水上航線的基礎設施，也是游船停靠上下客的港灣。

　　上海久事（集團）有限公司副總裁董珞此前出席2022蘇州河論壇并發表演講時介紹說，這次重啟的蘇州河水上旅游項目由久事集團與沿岸的黃浦、靜安、虹口、長寧和普陀5個區共同攜手打造，年內規劃建設8個碼頭，目前已經建成的4個碼頭和12艘新能源游船已經交付使用。

　　據悉，蘇州河水上首期航線全長約17公里，直達時長約2小時。

　　“碼頭全部建成完成通航后，將開放東西兩個環線、長短兩種航班、大小兩種船型的航線產品。東環線經外灘源、四行倉庫、昌化路，西環線經長風公園碼頭、昌化路碼頭。有航程1個小時左右的深度游，也有15分鐘左右從四行倉庫到外灘源的精華游。我們有兩種船型，蘇州河的橋比較多，敞篷船在現在的季節非常舒適；還有一種單層游船，能讓游客充分感受最 ‘上海’的黃浦段、國際范的靜安段、時尚風的長寧段、海派味的虹口段以及煙火氣的普陀段，充分展現蘇州河兩岸美好的生活長卷。”董珞介紹。

　　蘇州河中心城區河段文旅價值較高。經過評估，該河段具有較高文旅價值的資源達205個。

　　“半馬蘇河”令人期待

　　8個碼頭有5個點位在普陀區。普陀區委書記姜冬冬出席2022年蘇州河論壇時透露，蘇州河普陀段的21公里正好是半程馬拉松的距離，而這段路程又能很好地體現宜居、健康、活力等特質。

　　打造“半馬蘇河”對上海來說是一項重要任務。目前，國際半程馬拉松比賽等一批標志性活動已在緊密籌備中，著力讓蘇州河“南岸走起來、北岸跑起來、中間劃起來”。未來，沿著蘇州河，人們不僅可以一路跑，還可以打卡文旅景點，比如在蘇州河工業文明展示館看一場展覽，帶孩子們在少兒圖書館讀一本好書，在網紅地標 “天安千樹”喝一杯咖啡，讓時間慢下來。

　　不過，目前普陀區的交通區位優勢和水岸特色空間優勢還有很大的發展空間。上述論壇期間發布的課題報告顯示，“半馬蘇河”區域是上海城區聯通內外的水陸交通要道，但目前與長三角地區之間高質量一體化發展的抓手還不多，對創新資源要素的吸引力、承載力、集聚力偏弱。相比于虹橋商務區融合交通樞紐、會展品牌、商務輻射、總部經濟等多種功能，普陀區國際化企業、高能級創新平臺、高品質載體空間都還不足，支持創新創業、吸引集聚民營經濟總部的政策營商環境有待加強改善，交通區位優勢、水岸特色空間優勢有待轉化為聯動長三角的發展優勢。

　　浦江游覽轉化率不到2%

　　濱水區（城市中陸域與水域相連的一定區域的總稱,一般由水域、水際線、陸域三部分組成）是全球各大城市發展的黃金區域，也是城市彰顯品牌效應的重要空間載體。從國內外經驗來看，進入后工業化時代，濱水區開發主要圍繞品質提升、功能導入、品牌運營、聯動發展等方面，實現城市轉型和功能提升。

　　董珞回憶說，2018年，他分管浦江游覽項目，當時請了咨詢公司羅蘭貝格做了全球一線城市濱水項目的產品比較，來發現差距及趕超路徑。

　　“紐約的哈德遜河，一年的水上觀光游客大概在600萬人次，水上旅游的轉化率大概在10%（轉化率指水上游客占整個城市游客的比重）；以文化驅動為主要發展模式的巴黎塞納河，游客大概800萬，轉化率約17%；倫敦泰晤士河每年游客數大概在780萬，轉化率約16%。”這是當年調研報告中給出的數據。

　　“反觀上海的濱水項目、發展較為成熟的浦江游覽，2019年，浦江游覽年人次是500萬，創了整個浦江游覽40年的新高，而轉化率不到2%。”

　　“如果上海在疫情后恢復到疫情前的水平，年均游客大概在3.6億，按3億算，如果轉化率能夠達到10%，就是3000萬。如果浦江游覽占2000萬，蘇州河就是1000萬，‘半馬蘇河’就是500萬，人均消費100元就是5億元的消費規模，它今后的集聚效應、帶動效應和輻射效應相當可觀。”董珞分析說。

　　為此，董珞建議，上海可以參考巴黎政府于2015年提出的重新開發塞納河計劃，對沿岸10多處閑置地塊進行優化和提升，為市民提供更好的環境；也可以參照大阪夜間公園以及泰國的水上集市等項目，增強游覽項目的可游性和可看性，提升體驗度。

　　在上述論壇期間發布的課題報告介紹，從國內外經驗來看，現代城市相對稀缺的濱水區域天然具有親和力和吸引力，“半馬蘇河”基本實現水岸聯通，沿岸擁有多個商業設施、公共活動場館、文化景點、網紅打卡點等，具備吸引游憩人群的良好條件。更進一步，可通過打造“半馬蘇河”用水吸引人流，在普陀腹地開展一系列經濟活動，從而將自然人活動轉化為法人活動，把人流的集聚，進一步轉化為大量企業、大量法人活動的集聚，讓上海市乃至長三角的人群愿意在普陀創新創業。