文化生態保護區的有益實踐
圖為安徽省黃山市黟縣。人民視覺
2019年12月,為加強非物質文化遺產區域性整體保護,進一步推進國家級文化生態保護區建設,文化和旅游部將閩南文化生態保護實驗區等7個保護實驗區正式公布為國家級文化生態保護區。
國家級文化生態保護區,是指以保護非物質文化遺產為重要任務,對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護,并經文化和旅游部同意設立的特定區域。2011年6月1日起實施的《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定:“對非物質文化遺產代表性項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持完整的特定區域,當地文化主管部門可以制定專項保護規劃,報經本級人民政府批準后,實行區域性整體保護”。
國家級文化生態保護區的設立,是我國非物質文化遺產保護進程中保護理念和方式的重要探索。自2007年以來,國家有關部門先后批準設立了閩南文化、徽州文化等21個國家級文化生態保護實驗區,涉及福建、安徽、青海、四川等17個省(區、市)。
制定總體規劃是建設文化生態保護區的必要條件。這7個國家級文化生態保護區,都結合當地實際制定了科學的總體規劃。在注重非物質文化遺產整體性保護和地域文化生態系統性保護的同時,將文化遺產的保護與利用有機結合,將文化生態保護與城市發展、社會經濟發展有效結合。其中,《熱貢文化生態保護實驗區總體規劃》率先獲批通過,成為我國首個正式實施的國家級文化生態保護區總體規劃。《徽州文化生態保護實驗區總體規劃》《閩南文化生態保護實驗區總體規劃》《濰水文化生態保護實驗區總體規劃》《武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護實驗區總體規劃》《海洋漁文化(象山)文化生態保護實驗區總體規劃》等相繼通過。依據審批通過的總體規劃,經過多年努力,7個“實驗區”變成了較為成熟的“保護區”。
今年,河南省洛陽市河洛文化生態保護實驗區和江西省景德鎮陶瓷文化生態保護實驗區獲批成為新的國家級生態保護實驗區。至此,廣東梅州的客家文化(梅州)生態保護實驗區、山西的晉中文化生態保護實驗區、云南的大理文化生態保護實驗區、陜西延安和榆林的陜北文化生態保護實驗區、河南省寶豐縣的說唱文化生態保護實驗區等23處國家級生態保護實驗區,將共同拼繪出“見人見物見生活”“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的非遺保護圖景。
創造性轉化,創新性發展,是保護傳承非遺的使命。既要正視非遺保護面臨的挑戰,將各項保護措施落到實處,也要看到非遺傳承的新機遇。我國非物質文化遺產保護理念與方法逐步成熟。
(作者為中國城市規劃設計研究院文化與旅游規劃研究所所長)
編輯:liqing
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