2019年是雄安新區(qū)從以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)換年。記者從雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺獲悉，雄安新區(qū)發(fā)布了詳盡的交通工作指導(dǎo)意見。交通設(shè)施是須先行建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，它是城市運(yùn)行的“血管”，也是城市的“骨骼系統(tǒng)”。雄安新區(qū)作為未來城市的典范，目標(biāo)是建設(shè)沒有“城市病”的城市。規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理是“城市病”形成的先天“病根”，例如有些城市在主城區(qū)集中過多的城市功能，或在規(guī)劃中出現(xiàn)大規(guī)模的職住分離，加之交通系統(tǒng)規(guī)劃不合理，必將引發(fā)在中心城區(qū)人口超載和大面積的交通擁堵，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)城市運(yùn)行不堪重負(fù)。要建設(shè)一個(gè)沒有“城市病”的城市，合理的城市規(guī)劃尤其交通規(guī)劃就顯得尤為重要。

  　  指導(dǎo)意見提出雄安要大力發(fā)展公共交通和慢行系統(tǒng)，設(shè)有“90/80”目標(biāo)。國際大都市發(fā)展的規(guī)律表明，長距離交通以城際交通為主，郊區(qū)以市郊鐵路和私家車為主，市區(qū)內(nèi)以公共交通為主。如日本東京，中心城區(qū)以公共交通為主，其設(shè)置的停車位很少，或者停車費(fèi)很貴，人們把車停在郊區(qū)大型停車場，再換乘地鐵或公交進(jìn)入市區(qū)。

    　后工業(yè)化社會，城市空間格局會發(fā)生重大變化，總體目標(biāo)是集中生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間和擴(kuò)大生態(tài)空間，打造緊湊型城市，構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)復(fù)合空間系統(tǒng)，在中心城區(qū)預(yù)留大量綠地和公園，形成供居民散步、騎車的慢行系統(tǒng)，作為城市休閑空間。如紐約中央公園就是城市慢行系統(tǒng)的典型代表，其周邊矗立眾多摩天大廈。

    　雄安新區(qū)在2022年將初具雛形，距現(xiàn)在只有兩年左右的時(shí)間。完善的交通規(guī)劃將成為雄安新區(qū)整體規(guī)劃順利實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    　（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院執(zhí)行副院長）