特色小鎮(zhèn)浙江經(jīng)驗

　　特色小鎮(zhèn)推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。

　　一是有效投資速度加快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，首批37個特色小鎮(zhèn)2015年新開工建設項目431個，完成固定資產(chǎn)投資（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項目）477.9億元，平均每個特色小鎮(zhèn)12.9億元，其中有28個小鎮(zhèn)年投資額超過10億元，有4個小鎮(zhèn)超過了20億元。

　　二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。初步統(tǒng)計，首批37個特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家，其中國家級高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮(zhèn)已引進創(chuàng)業(yè)項目521個，集聚創(chuàng)業(yè)人才4550名、金融機構(gòu)176家。

　　三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，僅僅一年，37個特色小鎮(zhèn)就產(chǎn)生稅收收入53.1億元，有29個小鎮(zhèn)與196個高校、省級以上科研院所開展了技術(shù)合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮(zhèn)引來金鳳凰的能力正不斷提升。

　　如嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)列入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數(shù)大量增加，還贏得中國食品協(xié)會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業(yè)到小鎮(zhèn)來展示銷售。

　　特色小鎮(zhèn)正成為展示浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的新名片。贏得了中央領(lǐng)導的高度肯定；獲得了部委領(lǐng)導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。

　　一是贏得了中央領(lǐng)導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮(zhèn)工作。

　　第一次是去年5月到浙江來視察；

　　第二次是中央經(jīng)濟工作會議上；

　　第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上所作的重要批示。

　　李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮(zhèn)作出重要批示。

　　二是獲得了部委領(lǐng)導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)并形成專題調(diào)研報告報中央領(lǐng)導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發(fā)改委副主任胡祖才都對特色小鎮(zhèn)作出批示。

　　三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮(zhèn)已6上中央電視臺《新聞聯(lián)播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮(zhèn)去年就接待500多批次。

特色小鎮(zhèn)浙江誤區(qū)

　　（一）切記空間分離、功能拼湊。

　　1.“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規(guī)劃建設小鎮(zhèn)，把重心全部放在項目建設上。

　　2.“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區(qū)塊做拼盤畫個圈，把圈里現(xiàn)有的山山水水作為旅游功能，把農(nóng)民集聚房或商品房作為社區(qū)功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮(zhèn)規(guī)劃的做法。

　　（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主業(yè)不強、高端不夠的問題。

　　1、集聚高端要素方法不多。表現(xiàn)為在圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈做強產(chǎn)業(yè)、集聚與產(chǎn)業(yè)定位緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)、招引高端人才和高端企業(yè)上下的功夫不夠，在培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育未來新產(chǎn)業(yè)上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。

　　2、做強產(chǎn)業(yè)特色理念不強。表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產(chǎn)業(yè)有效投資不足，小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資偏低。