老小區綠化改造示意圖 張葉 制圖

日本街頭隨處可見小型停車場。

　　老小區停車難一直困擾業主們，前不久，福州一小區因為車主停車占了跳廣場舞大媽們的空地，結果夜里被大媽在輪胎上連戳幾刀，第二天不知情的業主開車時險些失控出事。停車難“死結”究竟如何破解？本報日前開通官方微信通道，希望把大家關注的熱點話題和建議匯聚成“百姓提案”，帶到江蘇省兩會上尋求代表委員和專家的“正解讀”。昨天，南京外國語學校高一學生曹雨葭給揚子晚報記者發來了一份措辭很嚴謹的“百姓提案”，希望能建設綠色生態停車位,實現老小區綠化與停車的雙贏。

　　高中生“創意提案”

　　把老小區綠化帶“掀”起來，停車綠化兩不誤

　　曹雨葭說，現在隨著私家車數量大幅增長，住宅小區停車難的問題日益凸顯。特別是老小區，因為建設之初規劃得相對滯后，亂停車、搶車位、停車難的問題更加嚴重。沒處停車已成為眾多居民下班回家時的一種心病，而且由于小區內沒處停車，導致不少路段常有車輛占道停泊，進而又加重了城市的交通擁堵。很多老小區的綠化帶也被私家車“攻占”，占綠毀綠又加劇了業主之間的矛盾。如何解開城市小區停車難的死結，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生大問題。

　　為此曹雨葭建議說，現在很多老小區雖然沒有專門的停車位，但是很多都有相應的綠化帶。如果能加以改造，綠化帶便可成為方便停車的立體生態停車位，不但可以解決停車難，還能使小區內的綠化總量不減反增約1-2倍，改造成本相對地面立體或地下車庫建設更低。曹雨葭給記者發來了一份大雁廊道圖，說自己設計的大雁造型立體綠化生態停車位基本結構和這份圖有點相似，這種大雁造型的立體綠化生態停車位采用整體鋼結構，適用于路邊3-5m狹窄綠化帶，車子停在“翅膀”下面，而車位之間的路邊可種植高大喬木,再用藤本植物生長覆蓋頂棚，這樣的車位整齊有序，又有綠色植物包裹棚內車輛，免除了夏天烈日的暴曬，還能吸附塵埃和降噪。

　　曹雨葭說，這種大雁式車位可長可短，可以根據地形，一個車位也能建，一排車位也能建。此方案也適用于機關、學校、工廠及其它公共區域，還可以結合城市綜合改造如截污納管工程等環境整治工程降低成本。建成后可以有償出售給小區內的有車戶，或者通過三到五年的停車包月費收回成本。這種方案如果實施，不用再在小區砌筑水泥墩、設置車位鎖、減少綠化面積防止亂停車，有助于大幅提升老小區居住幸福指數。而曹雨葭跟家里人最近正在努力與小區物業和學校協調，希望借一個地方做出模板來供大家參考。

　　社科院專家委員回應

　　停車場不一定要大，兩三個車位的也可試試

　　省政協委員、江蘇省社會科學院胡發貴研究員昨天向揚子晚報記者談到小區停車難問題時指出，停車難也是現實生活中的一個新常態，解決和保障居民的停車問題也是不斷滿足人民群眾日益增長和變化的需求的一個方面，在此問題上政府相關部門要積極想出開拓性的辦法，不能單純“貼單子”，更要主動想法子，在這方面可以適當借鑒國外一些可取的做法。

　　胡委員說，停車難是世界性難題，比如美國紐約在城市改造中，在原來擁擠的老城區將無法修復的殘破建筑拆除后，有計劃地增設停車場。經過多年積累，老城區居民停車難，逐步得到了調整解決。日本是立體停車的王國，日本面積只相當于我國的1/26，卻擁有7800萬輛汽車，尤其是東京及其周邊地區更是云集了2200多萬輛汽車。因此，日本人為了解決停車難的問題也是絞盡腦汁。主要措施有沒車位不給上牌照，給私營停車場減稅，重視鼓勵引導私營停車場建設。在一些特別繁華和擁擠的路段，日本政府積極倡導“小而分散”的原則，不主張停車場的“扎堆”設立，因此在日本，有的停車場只有兩三個車位。還有就是晚上路邊停車免費。為了將路邊的潛在停車位利用好，日本各城市均在道路較寬、車流量較小的路段設置了臨時性的收費停車位。白天在這些車位停車，最長不能超過一個小時。但是一旦到了晚上，這些停車位則全部免費向車主開放。例如，東京大部分路邊停車位都是晚7時至翌日早晨7時為免費時間段。

　　胡委員認為，需綜合利用停車資源，解決私家車“一位難求”的停車難問題。比如積極支持已建成居住小區在公共綠地下建停車庫，引導社會資本注入，修建立體停車庫。從長遠看，緩解小區“停車難”問題還是要靠提高小區的規劃標準來實現。另一個措施是，城市非主干道“變身”停車位也能緩解小區停車“一位難求”。比如鄰近老舊小區的非主干道，白天是路，晚上8時起擺上臨時停車牌后變成停車位，有專人看管，但車主必須在第二天早上7時前將車開走。依此思路，鄰近小區的企事業單位也是有潛力可挖的，在非上班時間，完全可以“出借”給小區居民停車。如果企業或者小區的物業管理處認為停車位緊張，有需要設置限時臨時停車位，可以聯合當地派出所實地調研，然后向交警支隊提出申請，如果三方都覺得有條件，可以向交警部門申報，經過批準后交警部門將對相關單位發放許可證。