教育配套要做到有法可依

　　北京市房山某樓盤，近年來的學校配套問題一直困擾著周邊數(shù)個項目的業(yè)主。據(jù)記者了解，該區(qū)域共有11個住宅小區(qū)被劃入該校片區(qū)，而其中某些項目銷售宣傳時特別提出，住戶具有學校的“優(yōu)先入學權(quán)”，而在學校招生時，該項權(quán)利被“攤薄”，由此產(chǎn)生業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾。

　　實際上，當前項目配套與宣傳不符的情況時有發(fā)生，如何界定責任一直被購房者所關(guān)注。

　　“一些相應(yīng)廣告、宣傳上，特別是企業(yè)明確承諾之后，開發(fā)商就要做到。因為在此時，廣告成為了合同，就要受此約束。開發(fā)商與業(yè)主間是合同關(guān)系，對業(yè)主而言，例如‘優(yōu)先入學權(quán)’肯定是對購房行為產(chǎn)生重大影響的因素，從合同上來講就是成為開發(fā)商受約束的條件，毫無疑問開發(fā)商要承擔對購房者的義務(wù)。”王艷華表示。

　　針對教育配套問題，某些業(yè)主提出，開發(fā)商所謂“優(yōu)先入學權(quán)”與教育部門提出的要盡可能公平、公正的入學規(guī)定不符。對此，王艷華認為，這與規(guī)定效力層級有關(guān)。“一份合同只有違反了法律和行政法規(guī)的規(guī)定才是無效的。有關(guān)教育部門的規(guī)定只是部門規(guī)章，開發(fā)商即便違反了規(guī)章，購房合同也不是無效的，只能是相關(guān)部門對某些違反了相應(yīng)規(guī)章的企業(yè)進行處罰，但是不違反合同效力。”

　　而對于規(guī)劃問題的解決，王艷華認為有法可循會避免此類問題的發(fā)生。“有規(guī)范的話，就會使大家都不迷茫。政府部門應(yīng)該知道有什么樣的規(guī)范，如果沒有的話應(yīng)該牽頭去制定這個規(guī)范。做到有法可依，有法可循。”