鳥(niǎo)巢售票廳內(nèi)的一位工作人員說(shuō)：“門(mén)票價(jià)格是上面定的，而老年人、學(xué)生半價(jià)票的事情我們也考慮過(guò)，但考慮到來(lái)參觀的老年團(tuán)、學(xué)生團(tuán)人數(shù)太多，這樣就無(wú)法收回成本，所以沒(méi)有實(shí)行。”

　　但該工作人員并沒(méi)有繼續(xù)將“上面”、“收回成本”等關(guān)鍵詞語(yǔ)解釋清楚，鳥(niǎo)巢門(mén)票價(jià)格究竟是由誰(shuí)來(lái)定，依然待解。

　　一般說(shuō)來(lái)，以往體育場(chǎng)館作為社會(huì)公益項(xiàng)目往往由政府投資，主管部門(mén)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)虧損則由政府財(cái)政補(bǔ)貼。如果屬這種情況，鳥(niǎo)巢門(mén)票的定價(jià)可以肯定是由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)以及北京市旅游局等部門(mén)協(xié)商確定，但現(xiàn)在鳥(niǎo)巢的情況似乎更為復(fù)雜些。

　　根據(jù)公開(kāi)資料顯示，鳥(niǎo)巢這座有史以來(lái)規(guī)模最大的體育場(chǎng)館，在規(guī)劃初期，考慮到投資額度大，賽后營(yíng)運(yùn)成本高等特點(diǎn)，就采用了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，借用一位北京奧組委專(zhuān)業(yè)人士的話(huà)說(shuō)，就是“奧運(yùn)‘鳥(niǎo)巢’要孵產(chǎn)業(yè)‘金蛋’”。

　　于是，經(jīng)歷了公開(kāi)招標(biāo)、評(píng)估、評(píng)審、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)后，最終確立了國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目法人合作方招標(biāo)的中標(biāo)人。目前，鳥(niǎo)巢的“業(yè)主”是國(guó)家體育場(chǎng)有限責(zé)任公司，而北京中信聯(lián)合體國(guó)家體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)體運(yùn)營(yíng)公司）擁有2008年北京奧運(yùn)會(huì)后30年的國(guó)家體育場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，原代表北京市政府出資的北京市國(guó)資公司30年不參與分紅，其在經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后將收回完好的體育場(chǎng)。

　　“如果這樣來(lái)看的話(huà)，代為經(jīng)營(yíng)的公司為了收回高額的維護(hù)成本，完全靠市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)，票價(jià)高也就不足為奇了。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。